Artículo de Revista Global 53

LIBROS

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El Gran Caribe ante los cambios internacionales y la política exterior dominicana

Pablo A. Maríñez

Editorial Funglode

Santo Domingo, 2007

319 páginas

 

¿Están nuestros diplomáticos capacitados en el tema de política internacional? El Gran Caribe ante los cambios internacionales y la política exterior dominicana de Pablo A. Maríñez nos deja dos respuestas contradictorias: sí y no. Sí, porque Pablo A. Maríñez es una prueba viviente de que hay grandes analistas internacionales en la diplomacia dominicana. Y no, puesto que como él demuestra en el recuento de nuestra política exterior que hace en el libro, tenemos una tradición de diplomáticos que llegan a estos puestos por favores electorales y sin la menor preparación al respecto. Dado esto, en varios períodos de nuestra historia diplomática, se ha terminado ejerciendo lo que Maríñez llama una política exterior reactiva.

El Gran Caribe ante los cambios internacionales y la política exterior dominicana es una recopilación de varios ensayos y conferencias que el autor realizó y publicó entre el 2000 y el 2004. Estructurado en tres partes, el volumen expone una serie de temas claves de política internacional regional.

La primera parte, que es la más extensa del libro, se encuentra compuesta de tres artículos: «El Caribe en la posguerra fría». «Los retos de la globalización, Doctrina de seguridad hemisférica y relaciones internacionales en el Gran Caribe» y «Seguridad hemisférica y seguridad regional en el Gran Caribe». Dichos textos podrían leerse como una puesta al día de la obra De Cristóbal Colón a Fidel Castro. El Caribe, frontera imperial del profesor Juan Bosch. Pablo A. Maríñez aborda el Gran Caribe y su problemática geopolítica en el período que va desde la posguerra fría a los ataques terroristas del 11 de septiembre. Aquí podemos apreciar cómo la región mantiene las mismas relaciones subordinadas con el imperio norteamericano y solo han cambiado los desafíos. La amenaza de la propagación del comunismo ha pasado a segundo plano y ahora el interés se centra tanto en la seguridad ante el terrorismo como en la lucha contra el crecimiento del narcotráfico en la región.

El análisis que hace de la participación del Gran Caribe en las acciones militares en Irak, a propósito del ataque a las Torres Gemelas, es de gran valor documental e histórico. De igual forma, hay que resaltar el estudio sobre el Tratado de Libre Comercio, así como la crítica al distanciamiento que siguen manteniendo los países de la región. Para referirse a esto último el autor utiliza una metáfora hermosa: «La fábula del tiburón y las sardinas de la que nos hablaba el ex presidente de Guatemala, Juan José Arévalo, a mediados de la década de 1959, parecería seguir rondando en la región. En fin, siguiendo con dicha fábula, se podría decir que las sardinas no han querido o no han podido dejar de serlo, al menos para convertirse en cardumen, es decir, en un conglomerado o conjunto de sardinas, con cuerpo propio, y, por tanto, más sólido y fortalecido, para enfrentarse, o, más bien, convivir junto al tiburón y tratar de correr mejor suerte en la búsqueda de implementar proyectos nacionales o regionales de desarrollo».

La segunda parte contiene dos ensayos sobre política exterior dominicana: «La política exterior en la República Dominicana» y «La política exterior de la República Dominicana: solidarias relaciones diplomáticas con México». Mientras el primero es uno de los capítulos más logrados, donde el autor recorre con maestría la forma en que se ha hecho política exterior en el país, prestando especial atención al período que va desde el trujillato al primer gobierno de Leonel Fernández, el segundo es un recuento interesante de los lazos que nos unen con México –país donde el autor ha fungido como embajador– y sirve de ejemplo ilustrativo para mostrar la forma en que dos países establecen lazos económicos, sociales y culturales. Refiriéndose a «La política exterior en la República Dominicana» el autor expresa en la introducción: «En realidad este trabajo constituye un estudio exploratorio de las grandes problemáticas y debilidades de la política exterior dominicana, bajo la hipótesis de que los gobiernos conservadores, aunado a la debilidad institucional del Estado dominicano, han sido más proclives a desarrollar una política exterior reactiva, que se ha expresado como una ausencia de política exterior; y que solo los gobiernos liberales, o los que han logrado fortalecer el Estado, han podido impulsar una política exterior proactiva, articulada a la política interior, con el interés de incidir en la política internacional, en función de los intereses nacionales».

La tercera parte está compuesta de dos discursos que el autor dictó en México: el primero al término de su misión diplomática y tras ser condecorado con la orden mexicana del Águila Azteca en el grado de Banda, y el segundo en la despedida del Decanato del Cuerpo Diplomático acreditado en el Gobierno mexicano. Estos discursos, que entre otros aspectos enumeran los retos asumidos y los logros de su gestión, el autor los define como testimonios. Esto último resulta interesante, porque si hay algo que intenta emular El Gran Caribe ante los cambios internacionales y la política exterior dominicana es la buena práctica diplomática, que para el autor está relacionada directamente con la capacidad que se tenga de manejo y de análisis de la cuestión internacional. Por esa razón, de una forma que se podría considerar hasta pedagógica, el libro aparenta estar estructurado desde un macrocosmos a un microcosmos: se parte de un detallado análisis geopolítico global de toda una región, para seguidamente ofrecer los retos a que se enfrenta un país y terminar con la visión individual del diplomático.

A pesar de que el libro fue publicado hace seis años por Funglode, sigue siendo adquirido por el público en general, pero muy especialmente por los interesados en la política exterior dominicana, a tal punto que en la pasada Feria Internacional del Libro fue el más vendido en el pabellón de Funglode. Como señala John Saxe Fernández en la contraportada, su lectura es obligatoria. En el mismo tono, la catedrática de la unam María Cristina Rosas plantea lo siguiente: «Pablo A. Maríñez presenta una lúcida reflexión sobre una región sumamente estratégica y que constituye la tercera frontera de México. Considerando los cambios tan vertiginosos que ha experimentado la agenda internacional, se torna imperioso analizar cómo se inserta el Gran Caribe en la globalización. Pablo A. Maríñez incursiona así en una temática que reviste gran interés en el análisis de las relaciones interamericanas en el momento, además de dedicar la segunda parte de esta obra a las relaciones entre México y la República Dominicana. Se trata, entonces, de un libro de lectura obligada para la mejor compresión del Gran Caribe desde una perspectiva latinoamericana».

Pablo A. Maríñez es un reputado sociólogo, escritor, compilador, ensayista y catedrático de prestigiosas universidades latinoamericanas; actualmente es el embajador dominicano en Chile. El Gran Caribe ante los cambios internacionales y la política exterior dominicana es un libro donde convergen esas distintas personalidades – el sociólogo, el investigador, el profesor y el diplomático– que habitan en el autor.

Frank Báez es editor de la revista Global.


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